«Землей нужно распоряжаться грамотно»

P6170032Земельный вопрос, так же, как и квартирный, на сегодняшний день волнует многих. О том, как этот вопрос решается в городском парламенте, мы поговорили с председателем Комитета по землепользованию и градостроительству Ульяновской Городской Думы Валерием Безруковым.

 

– Валерий Дмитриевич, над какими документами сейчас работает комитет?

– Мы занимаемся всеми вопросами, которые касаются земельных отношений. Это и передача земельных участков в аренду, и проверка правильности выделения земли под строительство, и многими другими проблемами. Например, в прошлом году по инициативе комитета был снижен процент от кадастровой стоимости, который применялся при расчете арендной платы за землю под спортивными сооружениями. В результате для стадионов и спорткомплексов снизилась арендная плата, и таким образом мы смогли поддержать спортсменов. В рамках контрольных полномочий мы проверяем сроки прохождения документов, чтобы не было волокиты, а жители не страдали от административных барьеров. Кстати, если сроки прохождения земельно-правовых документов были нарушены, то вы можете обращаться в Городскую Думу с указанием конкретных фактов и примеров.

– В последнее время всех волнует вопрос так называемых незаконных парковок, которые организуются во дворах жилых домов особо предприимчивыми людьми. Однако такие стихийно возникшие стоянки здорово мешают жителям, под окнами которых скапливается по нескольку десятков автомобилей. Есть ли какой-то выход из создавшейся ситуации?

– Вопрос непростой. Пути выхода мы ищем не первый год. Ликвидация несанкционированных парковок ничего не решит, потому что людям негде ставить транспорт, и ночные стоянки будут образовываться вновь и вновь. Но пускать на самотек ситуацию нельзя, потому что незаконные парковки не только создают неудобства для жильцов, но и затрудняют доступ к коммуникациям, перекрывают выходы из домов, что может привести к несчастным случаям. Кроме того, из-за таких вот «предпринимателей» городской бюджет теряет деньги, поскольку налоги они не платят. К сожалению, Городская Дума не правомочна разрабатывать и утверждать нормативно-правовой акт, регулирующий работу парковок. Но и оставаться равнодушными к этой проблеме мы не можем, поэтому мы обратились к нашим коллегам в Законодательное Собрание области с просьбой принять закон «О хранении транспортных средств на придомовых территориях». Это позволит определить нормы благоустройства, содержания автостоянки, права и обязанности потребителей, а также регулировать отношения в этой сфере услуг.

– Процесс оформления земли в собственность, наверняка, заботит многих владельцев частных домов, особенно тех, кто проживает в пригородной зоне Ульяновска. На сельчан распространяются те же правила, что и на горожан?

– Действительно, с одной стороны, такие села, как Лаишевка, Подгорная Каменка, Белый Ключ и многие другие, входят в состав Ульяновска, но, с другой стороны, находятся они за пределами городской черты. Поэтому для них были разработаны другие нормативы. Горожанин, чей дом и земля находятся в черте города, для подсобного хозяйства может рассчитывать на землю в пределах 6 соток, а для строительства дома – до 10 соток. А для жителя пригородной зоны предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность, увеличены. Для подсобного хозяйства они могут рассчитывать на землю в пределах 50 соток, а для строительства дома – до 15 соток. Мы считаем, что эти меры помогут жителям деревень и сел развивать приусадебное хозяйство и выращивать скот.

– А как быть тем, кто не мыслит своей жизни без города, без квартиры в многоэтажке?

– В нашем регионе, как и по всей России, реализуется национальный проект «Доступное комфортное жилье гражданам России». Совсем недавно на заседании Думы министр по строительству Ульяновской области Валерий Малиновский рассказал депутатам о тех проблемах, с которыми руководство области и города столкнулось в прошлом году, и почему снижены темпы строительства. Совместно с депутатами мы решили, что можно ускорить реализацию нацпроекта в Ульяновске. Мы рекомендовали мэру города контроли-ровать,чтобы земли использовались рационально, а застройщики соблюдали сроки освоения земельных участков, чтобы те земли, которые не освоены, были изъяты и перераспределены. Землей нужно распоряжаться грамотно, поэтому работа по формированию участков и продаже их через аукцион для строительства должна быть активизирована. В Ульяновске довольно много жилых домов или других объектов, которые давно пора снести, а на их месте можно было бы построить новые. На это мы тоже обратили внимание главы города. Кроме того, если доходная часть бюджета города будет перевыполнена, мы попросили мэрию предусмотреть средства на улучшение жилищных условий для малоимущих граждан, Информация о выполнении нашего постановления будет предоставляться нам ежеквартально, а мы, в свою очередь, обещаем информировать-об этом жителей Ульяновска через СМИ.

Устав муниципального образования «город Ульяновск»

Устав

муниципального образования

«город Ульяновск»    

 

 

 

Ульяновская Городская Дума, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ульяновской области, выражая волю  и  интересы  жителей  города  Ульяновска, проявляя уважение к историческим, культурным и иным традициям Ульяновска, признавая и гарантируя права и свободы жителей города, веру в законность и справедливость, стремясь к наиболее эффективной демократической организации городской жизни на принципах  самоуправления, принимает Устав муниципального образования «город Ульяновск».

Устав муниципального образования «город Ульяновск» является актом  высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования «город Ульяновск».

Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и Главой города, не должны противоречить Уставу муниципального образования «город Ульяновск». В случае противоречия муниципального правового акта Уставу  применяется Устав.

В случае возникновения противоречия с вступившими в силу федеральными законами  и законами Ульяновской  области  Устав, в соответствии с указанными  в этих законах сроками, должен быть приведен  Городской Думой в соответствие с законодательством.

Перечень упомянутых в Уставе прав граждан не является исчерпывающим и не должен толковаться в ограничительном  смысле – как отсутствие у граждан других прав, не упомянутых в Уставе.

Перечни предметов ведения и  вопросов, входящих  в  компетенцию органов местного  самоуправления  либо в должностные  обязанности  отдельных лиц,  не должны толковаться в расширительном  смысле, если  это специально не оговаривается в Уставе.

 

Основные  термины и сокращенные наименования

 

1. В отношении настоящего Устава понятия и термины используются в следующих значениях:

Устав – Устав муниципального образования «город Ульяновск»;

Ульяновская  Городская Дума – представительный орган местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск», сформированный на муниципальных выборах (сокращенное наименование – Городская Дума);

Регламент Ульяновской Городской Думы – нормативный правовой акт, определяющий порядок деятельности Городской Думы, её органов и должностных лиц;

муниципальный, местный  - относящийся к муниципальному образованию «город Ульяновск»;

областной -  относящийся к Ульяновской  области;

федеральный  -  относящийся  к Российской Федерации;

законодательство – федеральные и областные  законы и подзаконные акты;

Глава города Ульяновска – Глава муниципального образования «город Ульяновск» (сокращенное наименование – Глава города);

городской округ – правовой статус  муниципального образования «город Ульяновск»;

муниципальное образование «город Ульяновск» – то же, что и «городской округ»;

органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

 депутат – член представительного органа муниципального образования «город Ульяновск» – Ульяновской Городской Думы;

должностное лицо местного самоуправления – выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления; 

выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

мэрия города Ульяновска (сокращенное наименование – мэрия города, мэрия) – местная администрация, являющаяся исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «город Ульяновск», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для  осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и  законами субъекта Российской Федерации;

Ульяновская городская избирательная комиссия (сокращенное наименование – городская избирательная комиссия) – избирательная комиссия муниципального образования «город Ульяновск»;

           Организационная структура органа местного самоуправления, структура органа местного самоуправления – внутреннее подразделение органа местного самоуправления на отраслевые (функциональные) или территориальные органы, необходимые для эффективного управления и решения задач местного значения и выполнения переданных государственных полномочий, а именно: отделы, комитеты, управления, департаменты, администрации районов города и т.п.

2. В настоящем Уставе слова «муниципальный» и «местный» и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях,  касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Устав муниципального образования “город Ульяновск” (zip ~ 65kb)

Заволжский одномандатный избирательный округ №17

ОПИСАНИЕ ОКРУГА

Число избирателей: 13 902

Адрес окружной избирательной комиссии: : г.Ульяновск ул. Ленинского Комсомола, 28

 

Границы округа:

 

пр – кт Авиастроителей, №№ 3, 3а, 5 (№ 5 – административное здание) №№ 10, 12/21, № 6, №4

пр – кт Врача Сурова, №№ 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 33 (№ 21 – административное здание), №№ 20, 22, №№ 24, 35

ул. Карбышева, №№ 28, 30 (№ 30 – административное здание), №№ 32, 36, 38, 47 (№ 38 – административное здание)

пр – кт Генерала Тюленева, 36

пр – кт Академика Филатова, №№ 13, 15, 19

Комитет по землепользованию и градостроительству

Состав комитета:

  1. Безруков Валерий Дмитриевич — председатель комитета
  2. Павленков Георгий Васильевич — заместитель председателя комитета
  3. Поцелуев Валерий Викторович — заместитель председателя комитета
  4. Беспалова Марина Павловна
  5. Гвоздев Василий Анатольевич
  6. Данилов Александр Анатольевич
  7. Дедюхин Сергей Викторович
  8. Додонов Иван Юрьевич
  9. Каплин Александр Евгеньевич
  10. Мокевнин Игорь Александрович
  11. Родионов Олег Геннадьевич
  12. Столяров Петр Капитонович
  13. Тур Виталий Иванович

Правила землепользования и застройки муниципального образования «ГОРОД УЛЬЯНОВСК» от 12 марта 2008 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования «ГОРОД УЛЬЯНОВСК» от 12 марта 2008 г. Скачать.

Карта зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия

Карта зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия скачать

Карта зон действия ограничений по условиям охраны окружающей среды

Карта зон действия ограничений по условиям охраны окружающей среды скачать

Карта градостроительного зонирования

Карта градостроительного зонирования скачать

25.01.08. ГОРОД СТРОИМ СООБЩА.

В Ульяновске прошли предварительные публичные слушания по правилам землепользования и застройки. Обсудить будущее лицо нашего города пришли представители власти и общественности, экологи и историки. Полемика, по словам участников, получилась конструктивная.

Депутаты Гордумы неоднократно отмечали, что правила нужно рассматривать и принимать как можно быстрее. От этого, в первую очередь, зависит, как скоро заработает новый Генеральный план Ульяновска. Сейчас же, после утверждения Генплана, но в отсутствие правил землепользования и застройки, образовался правовой вакуум, который необходимо заполнить.

Возможность высказать свою позицию на публичных слушаниях была предоставлена всем желающим. Особое внимание обратили на необходимость сохранения исторической части Ульяновска, которая очень важна для развития туризма в городе, связанного с ленинскими местами. Экологи подчеркивали значение городских парков и зеленых зон. Снова обсуждали проблему разработки новых транспортных схем для борьбы с автомобильными пробками и вопрос индивидуального жилищного строительства.

- В прошлом году городом выделено 7,5 млн рублей на разработку проекта размещения объектов строительства, генеральной схемы благоустройства и зон охраны объектов культурного наследия, – поясняет председатель Комитета по землепользованию Гордумы Валерий Безруков. – В этом году 50 миллионов рублей пойдут на топографическую съемку, на планировку районов и пригородных поселков, на разработку документации на строительство социального жилья и многое другое.

В Гордуме большое внимание уделяется вопросу различных градостроительных документов, в частности, выделению земельных участков.

- Мы настаиваем на том, чтобы был разработан четкий и понятный регламент выделения земли в городе. Чтобы были назначены ответственные за каждый этап и четко определены сроки прохождения документов. Поскольку именно на проволочки в этом направлении жалуются чаще всего, – отмечает заместитель председателя Гордумы Александр Данилов.

Кстати, окончательные публичные слушания по правилам землепользования и застройки Ульяновска будут приниматься в марте, поэтому у всех горожан еще есть возможность подключиться к работе над этим документом.

25 января 2008 «МГ»